FX168财经报社(香港)讯 新能源快速笼罩市场投资课题，美国总统拜登本周宣布，如果政府推出支持性的扶植政策，到2035年太阳能有望供应美国40%的电力。依照具备与其他发电形式相比较的均化能源成本来说，太阳能的发电成本在过去十年下降超过70%。但唯有成本持续下降，拜登政府才能达到所设定的发电成长目标。

美国能源部指出，若要按照这项目标确实执行，那太阳能发电成长率在2030年前必须达到目前速度的3倍，甚至是4倍。这也就意味着，能源成本必须呈现持续下降的趋势。要知道，太阳能系统的总成本取决于规模、直接购买或租赁，以及特定地点电价等因素影响。

根据目前美国能源部的目标，是旨在推动太阳能住宅的均化能源成本，在2030年前降低至每度5美分，低于2010年的每度50美分。商用成本则在2030年前降低至每度4美分，低于2010年的39美分。公用等级太阳能成本，则从每度27美分降低至2美分。

值得关注的是，美国太阳能安装量在2020年创下历史新高纪录，原因是成本下降，而且扶植政策带动需求上扬，产业预期2021年安装量将会持续攀升。

但按照增速来看，总体渗透率还是处于低点。美国能源部表示，部分可加速太阳能安装的措施，像是实施清洁能源税务优惠，能被列入考量与实施范围。目前短期延长至12月的太阳能投资与生产税务优惠措施，对于民间采用太阳能是至关重要的。

为输电和储电提供税务优惠，也有助于太阳能的布局。输电线缆能运载风力和太阳能发电站产生的电力，送往终端用户和所需要的城市。

美国能源部也称，将优先考量创新和先进的制造，以及投资低收入户和社区的太阳能布置。备忘录中提到，鉴于缺乏融资管道等问题，中低所得的美国民众不太可能采用太阳能，这将造成能源不平等，并促使太阳能部署的总体水平降低。

拜登在就任后，随即宣布美国重新加盟《巴黎气候协定》，并承诺至2030年美国的温室气体排放量将降低至少50%。他也承诺，到2035年电力部门将实现无碳排目标。在这方面，太阳能发电的增长将带来相当大的助益。

美国政府此前多次重申，从化石燃料转向清洁能源，将帮助提振就业增长的环境。美国能源部的备忘录中也补充道，截至2035年，清洁能源行业的从业人员可能多达150万人。

中国方面也马不停蹄地推动伏电项目的发展，中国国家发展改革委发布日前关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知。其中提到，2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。

值得关注的是，根据彭博社报道，美国联邦参议院在8月10日以90比9票数，支持禁止中国制太阳能面板和其他再生能源材料，用于美国政府资助的计划，对于这项不具拘束力修正案的表决，显示出跨党派议员所持的立场。

美国太阳能制造商也委任律师事务所Wiley Rein，向联邦政府提交请愿书，直接点名中国太阳能大型制造商避税。他们敦促美国商务部严查中国企业借由马来西亚、越南和泰国等地设厂生产太阳能电板，来规避美国关税。此外，请愿书中也呼吁，美国商务部应该拓宽对华关税范围。