中国：境内发行美元债、上调外汇存款准备金率 媒体：目的都是减少美元供应

FX168财经报社(香港)讯 彭博记者和市场直播评论员Ye Xie日前撰文指出，对市场来说，经济好消息就是坏消息。

周四，优于预期的ADP就业报告推动美元和债券收益率走高，股市走低。从某种意义上说，在美联储宣布计划逐步取消其紧急企业信贷安排后，政策正常化已经开始。

从这个角度来看，流动性的峰值已经接近。不过，在周五公布了再度低于预期的就业报告之后，市场对于那些呼吁提前缩减量化宽松的预期又有所降温。

在中国，有关部门已经开始在国内市场上清理泛滥的美元流动性。上周四，两家中国政策性银行——中国国家开发银和中国进出口银行——宣布在在岸市场发行美元债，这是多年来的首次。此前，中国央行上周一要求银行持有更多外汇储备。

对此，新浪财经援引中国官方媒体称，国开行资金部有关负责人表示，多年来，国开行积极参与境内外币债券市场建设，利用境内境外两个市场两种资源，以低成本资金更好地服务实体经济发展。下一步，国开行将继续研究债券市场产品创新，不断丰富债券市场品种，积极推动债券市场互联互通和高质量发展。

渣打银行资本市场大中华及北亚主管严守敬表示，此次两家中国政策性金融机构在时隔多年之后，再次在境内市场发行美元债，对国内债券市场具有重要战略意义。“随着中国金融市场的持续开放，以及中国境内外币存款规模创下新高，我们有望继续见到政策性银行境内美元融资，甚至将有其他金融机构或非金融企业探索发行境内美元债券，以优化其外币资金来源结构，而此次境内美元债券的重新发行将为后续的美元债券融资奠定坚实的定价参考。”

彭博社指出，两者的目的都是减少美元供应，缓解人民币升值压力。因此，一年期人民币掉期点数跌至今年1月以来的最低水平，反映出美元融资成本上升。人民币的涨势也已停滞。

彭博认为，这两项举措的规模都不大，重要的是信号效应。中国政府不希望人民币汇率过度波动，这样当美联储撤走“流动性”时，中国市场的波动性和痛苦程度就会降低。

德国商业银行资深新兴市场经济学家周浩表示，国开行发行美元债同近期人行上调外汇存款准备金的举措相似，此次政策性银行发行美元债也可能是配合人行把境内市场上较多的美元流动性收回，将会提高境内美元利率，从而提高做空美元的成本。这些举措表明人行为了遏制人民币快速升值，已经从以前控制人民币的利率转向了控制境内美元的利率，“人民银行想告诉市场，如果还想赌人民币升值，还有的是办法”。

另外，上周美国总统拜登修改了美国投资中国公司的禁令，点名了59家与中国军方或监控行业有关联的公司。由于许多公司已经在特朗普政府的名单上，市场的影响基本上是“耸耸肩”。

值得注意的是，在中国国务院副总理刘鹤与财政部长耶伦和贸易代表Katherine Tai举行了“坦诚和建设性的”会谈后，中美经贸对话似乎回到了正轨。

就像特朗普时代的贸易战一样，制裁和对话这两项举措是在不同的轨道上进行的。换句话说，制裁中国企业不一定会破坏贸易谈判。就市场而言，后者更为重要。