FX168财经报社(香港)讯 在脱欧五个多月后，英国于近期推出了自己的碳交易市场，取代从前的欧盟体系。英国政府表示，将透过英国碳排放交易体系表达其对气候议题的企图心，同时捍卫英国企业的竞争力。
过去15年，由于没有国内碳定价，英国企业一直参与的是欧盟排放交易体系（EU emissions trading scheme ）。两周前，英国政府根据2019年5月到2020年12月的欧盟碳价，设定了每公吨44.74英镑 (约52欧元)的交易门槛，即触发价格(trigger price)。如果英国碳价连续3个月保持在每公吨44.74英镑以上，或者企业持续以过去两年均价2倍以上的价格进行交易，即可触发成本控制机制。届时，政府将进行干预，降低企业为抵消排放而必须购买配额的成本，以确保长期的配额交易价格保持稳定。
分析人士表示，英国的体系一直以欧盟碳市场为蓝本，但存在关键差异。欧盟虽然也有市场干预机制，但只有在价格上涨至平均水平的3倍时触发，而不是2倍。相比欧盟，英国有更严格的国家减排目标，且碳交易服务的市场比欧盟小，因此可能遭受更大的波动。为了降低人们对价格大幅波动的担忧，所以英国降低了碳交易市场的触发标准。
法国巴黎资产管理公司首席可持续发展策略师马克刘易斯 (Mark Lewis) 表示，政府的这种干预可能“使人怀疑其允许市场力量决定价格的承诺”。
今年初英国刚离开欧盟交易系统时，其碳价每公吨约为30欧元。由于欧盟各国政府提高气候承诺的标准，碳价一路高升，并曾于5月14日突破56欧元，价格在五个月内几乎翻倍。
目前市场预估，将可能会有8300万吨的排放配额在英国碳交易体系中被拍卖，且为了满足国家政策目标，英国可用碳排放的供应正在减少，因此，未来价格势必会继续上涨。
国际排放交易协会欧洲政策主管亚当伯曼 (Adam Berman) 表示，英国和欧洲的高碳价表明，他们“在气候行动方面处于领先地位”。
流动性差，市场规模小令人担忧？
英国碳排放交易体系所适用的产业包含能源密集型产业、发电业及航空业。这些产业在进行经济活动的过程中，必须购买温室气体排放权限。不过，依据北爱尔兰协议，位于北爱尔兰的发电业则仍适用于欧盟碳排放交易体系。
在免费配额方面，英国碳排放交易体系与欧盟的相似，免费配额只有30%，另外70% 配额仍须透过交易获得，该比例会从2026年开始调整，免费配额的比例会逐年降低，到2030年降至0%。
英国首相鲍里斯·约翰逊政府的目标是在2050年实现零碳排放，以帮助履行巴黎协议许下的承诺，英国政府表示，新的碳交易计划将为实现2050年的目标做出“重大贡献”。
能源及大宗商品投资公司CF Partners的销售和经纪总监蒂姆·阿特金森 (Tim Atkinson) 表示，碳交易是气候变化政策的基石之一。他告诉“法新社”:“这是使电力和重工业以及航空业减少碳排放的最重要工具。”“例如，英国几乎放弃了脏煤，这主要是由于二氧化碳配额使得以这种方式发电的成本太高。”
为企业提供碳市场咨询服务的Redshaw Advisors负责人刘易斯·雷德肖 (Louis Redshaw) 表示:“解决气候变化问题的唯一方法，是利用让我们陷入这种困境的资本主义制度。”
还有些人则担忧，英国碳交易体系缺乏流动性，而对碳交易表现出越来越大兴趣的对冲基金和其他投机者可能对英国碳市场产生影响。
英国造纸工业联盟能源和环境事务主管史蒂夫弗里曼 (Steve Freeman) 警告，“投机者可能在短时间内将新的、流动性差的英国碳配额市场推向不切实际且无法承受的高价”，他补充说，将英国和欧盟系统串联起来将“抑制价格波动”。
但英国商务大臣Kwasi Kwarteng本月早些时候向《金融时报》表示，他认为对新市场的担忧被夸大了，“有人担心它的流动性太差且规模太小，但我认为事实并不能证明这一点”。
随着英国碳交易体系正式实施，目前还没有迹象显示英、欧双方欲建立共同碳价。对此，英国政府表示：“英国碳排放交易体系仍在考虑如何与其他国家的碳市场进行合适的制度配合。”而欧盟表示：“欧盟与英国在碳交易体系的制度链接议题方面仍需要进行谈判。”
