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欧盟“出重拳”航运业5年后必须自掏腰包购买所有碳排放许可室内暖气系统也在改革计划中

文 / Anna2021-07-01 17:19:46来源：FX168大陆站

FX168财经报社(香港)讯周四（7月1日），欧盟计划彻底改革其碳市场，以更快地减少温室气体的排放，并对航运、公路运输和室内暖气系统造成的污染定价，因此，欧盟执行委员会下个月将提议对其排放交易体系 (ETS) 进行自2005年该政策推出以来，最大规模的改革。

随着欧盟努力实现到2030年将净排放量从1990年的水平减少55% 的目标，布鲁塞尔将于7月14日提出一系列政策，其中的改革包括迫使发电厂、工厂和运营欧洲航班的航空公司购买二氧化碳排放许可证，从而激励企业减少污染。

欧盟ETS提案的草案称，从改革实施后的一年开始，每年进入欧盟碳市场的许可证数量将以更快的速度下降，该提案还将加强ETS的“市场稳定储备”，旨在避免企业累积过多许可证造成欧盟碳价格被压低。

欧盟的碳市场将扩大并纳入目前尚未涵盖的航运业，欧洲内部海上旅行和进入欧盟的航程所产生的排放都将受到管辖。航运业被视为在脱碳方面最棘手的行业之一，根据该行业主要贸易协会-国际航运商会的说法，目前的零碳燃料和零碳技术，均无法满足航运业广泛采用所需的规模或价格。该组织在其报告中表示，要创建零排放航运船队，“需要开发新燃料以及新型推进系统、升级船舶和建立全新的全球加油网络”。

根据欧盟计划草案，从2023年起，航运业将逐渐加入ETS，届时船舶运营商必须放弃其20% 排放量的许可额度，这个数字将在2024年上升到45%，在2025年上升到70%，从2026年开始，船舶运营商将被要求购买100% 的碳排放量，并且不会得到免费的配额。如果一家航运公司连续两年未能遵守ETS，欧盟国家可以发出“驱逐令”，禁止该公司拥有的船舶驶入欧盟港口。

欧盟委员会拒绝对该提案发表评论，该提案可能会在公布之前发生变化。成员国和欧洲议会必须就最终改革进行谈判，这一过程可能需要大约两年时间。

该草案称，欧盟计划征收的碳关税所涵盖的行业，将不再享有免费碳排放许可，预计制造业将抵制该提案。其他行业也将获得更少的免费排碳许可证，而且公司必须证明他们正在投资减排，才能获得免费排放额度。

欧盟的气候政策计划将包括碳关税，以迫使进口商为钢铁和水泥等商品中的二氧化碳排放量付费，进口商所付每吨二氧化碳的费用将与欧盟碳价格挂钩，使欧洲公司与其他地区的公司能尽量公平竞争。

欧盟还将为运输和室内暖气系统创建一个单独的ETS，从2026年起，这些部门将面临二氧化碳成本，欧盟委员会曾表示，如果碳定价体系导致燃油费用增加，它将利用新ETS的收入设立一个基金，以支持弱势家庭。