FX168财经报社(香港)讯 近期结束为期两天的欧盟会员国领袖峰会期间，未能就在2030年之前将欧盟提高的气候宏图，转化为具体负担的共识。欧盟委员会计划在7月14日提出碳边境关税政策，而多家媒体援引《欧洲碳税草案》(European Carbon Duty Document)内容，课税标的涵盖钢铁与电力行业。此欧盟的新税捐的目标，旨在使那些将高碳技术逃避到欧盟之外，然后在欧盟销售商品的行为变得无利可图。
欧盟会员国领袖峰会最后未达成共识，其主因在于波兰总理马特乌斯·莫拉维茨基(Mateusz Morawiecki)对较富裕的欧盟国家的提议，拥有着不同的意见与观点。欧盟委员会目前正准备提出配套的气候与能源立法，称为“Fit For 55”，其目的在于建立一种机制，使欧盟通过该机制执行欧盟提高的2030年二氧化碳减排目标。也就是与1990年的水平相比，减排最高达到55%，这项提高欧盟气候宏图的决定，是在2020年12月欧洲理事峰会期间所做出的。
观察Fit For 55配套措施，其中组成部分就涵盖碳边境调整机制(CBAM)，其目的旨在平衡那些在欧盟市场上竞争的欧盟与非欧盟生产商之间，与气候政策相关的负担。最初，CBAM应该被作为气候税，因此仅有来自欧盟以外的进口负担。但这费用可能不符合世界贸易组织(WTO)的规范，布鲁塞尔已经寻求一种涵盖所有生产商，包括欧洲生产商的解决方案。
路透社指出，这项税措施将适用于进口钢铁、铁、水泥、化学肥料、铝和电力。进口商需要从CBAM管理机构获得一个特别的识别码，并以与欧盟二氧化碳排放交易体系(ETS)连结的排放成本的价格购买数位证书(Digital Certificates)。这项举措是在2005年导入制度，主要是为欧盟执行《京都议定书》做准备的，该协议假设已开发国家在2012年之前将二氧化碳排放量较1990年水平减少5%。
针对Fit For 55配套措施，目前已经预期二氧化碳排放交易体系(ETS)的改革，其被认为是欧盟会员国排放减少的一个重要组成部分。路透社也提到，其配额将按照每吨二氧化碳排放量出售。考量到商品生产过程中使用的电力品质，这些都是生产过程中的直接排放和间接排放。
在新系统中，数位证书的价格将与欧盟市场上二氧化碳排放配额的成本挂钩。该解决方案将从2023年开始逐步实施，而针对行业的提高碳污染惩罚性赋税预计将在2026年全面实施。
值得碳中和投资者高度关注的是，根据国际扶贫组织乐施会(Oxfam)研究显示，在新冠疫情冲击下，七国集团会员国的GDP平均降幅约4.2%。该研究指出，如果2050年前全球均温上升摄氏度2.6度，其他国家蒙受的经济损失会比七国集团会员国更惨烈，其中印度GDP一年萎缩25%，澳大利亚年减12.5%，韩国也达到10%。
七国集团会员国包括美国、英国、日本、加拿大、法国、德国和意大利，七国集团峰会预订于11日在英国康瓦尔(Cornwall)举行，欧盟领袖也将受邀出席，共同讨论全球经济、新冠疫苗分配、全球企业税和气候危机等课题。
美国总统拜登即将展开欧洲之旅，他在行前数次强调民主国家必须团结一致，应对新时代的挑战并阻止威胁。这是拜登就任以来首次出访，预计会晤七国集团(G7)、北约(NATO)盟国和欧盟领导层，最后再与俄罗斯总理普京会面。
拜登强调，全球的主要民主国家，都应该密切合作强化投资基础设施、应对网络威胁，并确保制定全球贸易规则的是民主国家，而非专制国家。德国《商报》(Handelsblatt)上周援引七国集团的文件，内容也提到亚洲、非洲、南美洲缺乏与全球接轨的铁路和港口，低碳科技和网络建设也不足。发展中国家需要能立刻采取行动的伙伴，但过去经验显示有“不透明的贷款条件、安全准备不足、增加国债和违反接受贷款国家人民利益”的问题。
正当全球市场聚焦绿能和低碳目标之际，拜登也在欧洲之旅前发送明确信号，表示：“在布鲁塞尔时，我将会见欧盟委员会主席和欧洲理事会主席，讨论美国和欧洲如何能够在全球挑战中密切协调工作。”
欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔(Charles Michel)表示：“美国回来了，这意味着我们将再次拥有一个非常强大的合作伙伴，旨在促进多边方法，这与美国前总统特朗普政府有很大不同。”
