FX168财经报社(香港)讯 欧盟正逐步推进碳边界调整机制(CBAM)立法进程，中国掀起激烈反弹抗议。根据人民网所指，贸发会议警告说，欧盟碳边界调整机制可能会改变贸易模式，有利于资源效率高、工业生产碳排放较低的国家，但对发展中国家的出口可能产生不利影响，同时也对缓解气候变化作用不大。
欧盟在7月公布13项政策，旨在确保欧洲大陆在2030年将平均温室气体排放量与1990年的水平相比减少55%，并到2050年实现净零排放的目标应对气候变化。最受全球市场瞩目的措施之一是欧盟碳边界调整机制，这将迫使钢铁、水泥、铝和化肥的进口商为飞涨的碳成本买单，征税的前景引起了俄罗斯企业的警觉，他们说他们受到的打击将最严重。
要简单地理解碳边界调整机制，也就是如果部分国家没有以与欧盟相同的方式对二氧化碳排放征税，那来自这些国家的特定进口商品就会被征收新的费用。这项措施旨在为第三国和欧盟内部制造商提供公平的竞争环境，并减少欧盟公司为逃避严格规定而迁往欧盟以外的风险。
欧盟预计，截至2030年与碳边界调整机制相关的年收入将达到约90亿欧元，欧盟委员会也计划从2023年开始逐步引进该税种。在此之前，欧盟允许企业拥有一个过渡期来进行调整，并确保尽可能减少对贸易流动和贸易经营者的负担。
当被询问到欧盟正研究制定碳边境税相关方案，涉及钢铁、铝、水泥、电力等，生态环境部对碳边境税有何看法？对此，生态环境部新闻发言人刘友宾表示，碳边界调整机制本质上是一种单边措施，无原则地把气候问题扩大到贸易领域，既违反WTO规则，也不符合《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的原则和要求。
刘友宾说，降低关税、减少壁垒，促进贸易和投资自由化便利化，是积极应对气候变化、推动全世界实现可持续发展、构建人类命运共同体的重要保障。
刘友宾指出，碳边界调整机制本质上是一种单边措施，无原则地把气候问题扩大到贸易领域，既违反世贸组织(WTO)规则，冲击自由开放的多边贸易体系，严重损害国际社会互信和经济增长前景，也不符合《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的原则和要求，特别是共同但有区别的责任等原则，以及“自下而上”国家自主决定贡献的制度安排，助长单边主义、保护主义之风，会极大伤害各方应对气候变化的积极性和能力。
刘友宾强调，中方始终认为，多边主义是解决全球性问题的唯一出路。面对全球气候变化挑战，各国是命运共同体，应坚持多边主义，坚持共同但有区别的责任原则和国家自主决定的制度安排，通过更广泛的全球合作，采取符合各自国情的气候行动，携手应对气候变化。
而在其他亚洲市场，韩国计划以补贴、税收减免和碳中和研发援助等形式对企业提供支援措施。韩国产资部部长文胜煜强调，碳边界调整机制不应成为国际贸易障碍，机制设计要符合禁止歧视国外生产者相关之世贸组织的规定。
韩国政府将竭力就碳边界调整机制进行研析，并将持续与欧盟和相关主要国家展开协商。此外，韩国政府也将向欧盟传达明确立场，并说明韩国碳中和政策与碳排放交易制度，设法说服欧盟将韩国列为免征碳税对象。
值得关注的是，根据韩国国际贸易协会统计，欧盟碳边界调整机制涵盖五大产业范畴，分别是钢铁、铝、水泥、化肥和电力。其中钢、铝为韩国出口欧盟前两大项目，韩国对欧盟出口钢铁达15.2亿美元，超过220万吨；韩国对欧盟出口铝1.86 亿美元，超过52000吨。
不单单是亚洲市场，欧洲的运输业也将面临重大调整，汽车行业将被纳入碳排放交易计划，新车将在未来15年内遵守更严格的二氧化碳减排标准，据官员称，欧盟委员会的目标是在2035年禁止销售新的柴油和汽油汽车，这将伴随着增加充电站并鼓励转向电动汽车的政策。
航空和航运业也将因污染而受到惩罚，这是欧盟首次提出对航空和海运燃料征税，从2023年起，航运业也将被纳入碳排放交易计划的范畴。
