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“中国碳中和”国际如何看?前美国气候特使批评动作缓慢 英国呼吁将排放高峰年提前 中国气候特使:每国发展与历史责任不相同

文 / 秉斯克来源:FX168大陆站

FX168财经报社(香港)讯 中国气候变化事务特使解振华在3日视频会议提到,中国2030年碳排放量达到高峰,随后逐年降低,至2060年达到碳中和目标不变。前美国气候特使在同个视频会议上批评中国动作缓慢,而英国则呼吁将排放高峰年提前。对此,解振华回应称,每国发展与历史责任不相同,欧洲从碳高峰到碳中和需要60年,美国也需要45年,中国却仅有30年,强调目前还需要面对多重困难与挑战,才能达成最终目标。

解振华表示,中国要达成2030年前碳达峰和2060年前碳中和的目标,需要广泛而深经济社会变革,包括重点实施绿色能源低碳转型行动,以及在工业、城乡建设和交通运输方面,推行碳达峰行动。

他也补充提到目前中国政策的成效,称目前减碳措施已经彰显其效果,部分领域更加有优势。他举例称,中国2020年的单位GDP二氧化碳排放,相较2005年降低42.2%。中国也连续8年成为全球可再生能源投资第一大国,其中太阳能发电装机量是2005年的3650倍。而自1991年以来,中国累计节能占据全球50%以上。

但解振华同时强调说,中国面对经济社会发展经济不协调且不平衡,产业结构偏重,能源结构偏煤,科技与基础能力偏弱,单位GDP的能耗物耗较高、资金投入不足等。要实现碳达峰碳中和目标面临巨大挑战,需要付出巨大的努力。

前美国气候特使托德·斯特恩(Todd Stern)在同一视讯会议上批评中国,到现在都没宣布2020年代的行动计划。史登恩说,中国是世上最大的碳排放国,2030年以后才开始减排,无法达成让全球气温上升不超过摄氏1.5度的总目标。再说,中国第14个五年计划中,煤炭消耗总量根本不符实际行动所需。

他说,中国在国内做什么或不做什么,不仅仅是对中国自身,对整个世界都将造成巨大的影响。他强调,如果地球气温控制在摄氏1.5度以内的目标达不成,是因着中国的缘由而致,其全球地位与名誉将大受打击。

英国能源转型委员会主席阿黛尔·特纳(Adair Turner)呼吁中国把排放高峰年提前,并把碳中和的年份提早10年,也就是2050就达到零排放,因为届时它已经是富裕的已开发国家,不能以它现在的情况,预估攸关人类前途的气候变迁大局。

他也补充称:“这是个简单的数学问题,如果中国的他按排放量一定要等到2030年才达到高峰,全球气温升幅控制在摄氏1.5度以下的概率,顶多只有50%。而甚至要控制在摄氏2度内的可能性,也都不会超过90%。”

解振华说,每个国家的情况不尽相同,发展阶段和历史责任也不同,煤炭占中国天然资源的比例,相较其他国家来得高,石油天然气比别国少。他说道,已开发国家工业化的历史超过200年,相对而言,从碳排放高峰过渡到碳中和的时程,都会比中国长。

他继续回应称,如果按照这样估算,欧洲从碳高峰到碳中和,也就是零排放,需要花费60年时间,美国也有45年时间,中国却只有30年,可以走完同样的时程,而且还需要面对许多困难和挑战,才能达成最后目标。

香港新闻网引述新加坡国立大学亚洲研究院杰出院士马凯硕在会上所指,气候问题威胁全球,将78亿人口、逾190个国家拴在同一条船上。西方国家以往作出许多空谈,并期望中国付出更多,但事实上,西方工业国家早于200年前就已走上碳排放之路,须为全球气候承担历史责任。

对于马凯硕提出的“各国合作的最大障碍是政治”的观点,解振华表示认同。据悉,欧盟今年7月推出碳边境调整机制,对进口的钢、水泥、化肥以及铝等碳密集型产品征税,引发发展中国家的担忧。解振华认为,施加新的贸易壁垒既无必要,也不符合《巴黎协定》原则。他强调说:“各国发展水平不同,面对的减碳难点也不同,开展合作十分必要。”

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